Hittills har fler än 150000 undersköterskor fått ta del av den extra lönesatsningen och fortsatta lokala förhandlingar pågår. Det är den omedelbara effekten av de avtal med undersköterskesatsning som Kommunal har tecknat i år. Satsningen syftar till att lyfta en enskild grupp som är utsatt för värdediskriminering. Innan de nya avtalen tecknades tjänade den kvinnligt dominerade yrkesgruppen undersköterska i genomsnitt 2 800 kronor mindre i månaden, än en industriarbetare med motsvarande utbildning.
Avtalen innebär i korthet att undersköterskor får en extra löneökning om 500 kronor per månad, utöver årets ordinarie löneökning som är i nivå med industrinormen. Till dags dato är undersköterskor den enda yrkesgrupp på hela arbetsmarknaden som fått extra pengar under 2016. Det är ett erkännande för en stor och viktig yrkesgrupp och ett steg i arbetet mot värdediskriminering. Det är också nödvändigt för att på sikt kunna attrahera och behålla kompetent personal i en bransch som har stor personalbrist.
Centrala avtal utgör ett golv - arbetsgivarna kan alltså inte lägga sig på en lägre nivå än den som avtalet anger, däremot är det fritt fram att göra mer generösa tolkningar Det harmånga kommuner och landsting också gjort. Därför blir det skillnader i hur man bedömer vilka som ska omfattas av satsningen, precis som det blir skillnader i hur man hur man tillämpar alla kollektivavtal.
Vi kan konstatera att många kommuner och landsting har valt att göra en generös tolkning av avtalet och låta en större grupp omfattas av satsningen – en klok och framtidsinriktad investering i kompetens. Medan andra har valt att göra snävast möjliga tolkning. Det är en kortsiktig personalpolitik som riskerar att få långsiktiga konsekvenser.
Men, som alltid vid förhandlingar, handlar det om att ge och ta. Vårt mål var en generösare skrivning som garanterade att fler grupper uttryckligen skulle omfattas av satsningen, men vi lyckades inte få med oss arbetsgivarna utan vi nådde hit, till undersköterskorna. Faktum är att vi stod mellan alternativen ”allt eller inget”, alltså att antingen acceptera denna lösning, eller inte få något extra alls. Och att konflikta på ett sådant upplägg skulle inte ha varit meningsfullt, eftersom Medlingsinstitutet kommer in direkt vid konflikt och de värnar märket. Det vill säga löneökningar om 2,2 procent, varken mer eller mindre.
Den extra lönesatsningen för undersköterskor är hittills en framgång och står för något helt nytt på svensk arbetsmarknad. Avtalet med just SKL och dess undersköterskesatsning löper över tre år. Först därefter kan vi till fullo utvärdera initiativet. Hittills kan vi dock konstatera att ingen annan grupp på arbetsmarknaden har fått mer än vad märket anger.
Lenita Granlund
Avtalssekreterare Kommunal